註冊(cè)社工、元朗區(qū)議員 譚德開
勞工及福利局局長孫玉菡日前直斥社會(huì)工作者註冊(cè)局「五宗罪」，指出該局嚴(yán)重偏離《社會(huì)工作者註冊(cè)條例》的精神，存在嚴(yán)重管治問題，不符合市民大眾期望，更沒有維護(hù)社工專業(yè)的公信力。政府當(dāng)機(jī)立斷，行政會(huì)議在5月14日通過社工註冊(cè)局改組方案，成員增至27人，委任較選任多，改組後社工仍然佔(zhàn)多數(shù)，以確保專業(yè)自主為大原則，維護(hù)社工專業(yè)的公信力；其二，當(dāng)局提交立法會(huì)的修例建議文件則引入國家安全條例，如干犯危害國家安全罪行的社工，可被註冊(cè)主任永久剔除社工註冊(cè)，符合社會(huì)預(yù)期，符合由治及興新形勢的需要，確保市民能安心和放心接受社工的服務(wù)。
社會(huì)工作註冊(cè)局的問題，是冰封三尺非一日之寒，過往多屆社工註冊(cè)局的選舉文化，社工以綑綁式名單參選，當(dāng)中尤以個(gè)別政治名聲來掛帥，多以政治口號(hào)來贏取議席，名單成員順利當(dāng)選並主導(dǎo)或挾持註冊(cè)局決策權(quán)，欠缺多元聲音。參考香港醫(yī)務(wù)委員會(huì)為例，醫(yī)務(wù)委員會(huì)由24名醫(yī)生和8名業(yè)外委員組成，而全體註冊(cè)醫(yī)生選出通常居於香港的7名註冊(cè)醫(yī)生代表，直選比例約三分之一；而政府現(xiàn)在提出社工註冊(cè)局的方案改組後的社工註冊(cè)局委員數(shù)目，將會(huì)由目前15人，增至27人，保持8名社工由選舉產(chǎn)生，另外2名委員分別會(huì)是社會(huì)福利署的公職人員，且社工比例會(huì)較多。單從兩個(gè)註冊(cè)機(jī)構(gòu)來比較，醫(yī)委會(huì)和社工註冊(cè)局的委員人數(shù)和業(yè)界選出的人數(shù)比例相若，客觀來說，政府提出的方案，能維護(hù)社工專業(yè)性，也能保障服務(wù)使用者及公眾的利益。
讓市民對(duì)接受服務(wù)更安心
根據(jù)社會(huì)工作註冊(cè)局最新的統(tǒng)計(jì)，註冊(cè)社工逾2.7萬人。筆者估計(jì)，約有1.6萬註冊(cè)社工任職香港不同福利機(jī)構(gòu)，以社會(huì)福利署或社會(huì)福利署資助下的非政府機(jī)構(gòu)為主，是香港社會(huì)福利服務(wù)重要提供者。作為社會(huì)工作註冊(cè)局，維護(hù)社工專業(yè)與公信力，應(yīng)當(dāng)條例規(guī)範(fàn)之一。然而，註冊(cè)局最近執(zhí)法之鬆，竟然為虎作倀，對(duì)於被控或被裁定犯罪之社工，沒訂立規(guī)定懲治無視法規(guī)的不呈報(bào)者，例如發(fā)出警告信或召開紀(jì)律聆訊，難免會(huì)出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)的情況。對(duì)於申請(qǐng)社工註冊(cè)人士是否有國家安全罪行相關(guān)的定罪紀(jì)錄，以及界定不同罪行是否屬於危害國安，註冊(cè)局至今並無機(jī)制辨識(shí)，不管是社工或社會(huì)人士，也希望有清晰指引，讓服務(wù)使用者，對(duì)社工的專業(yè)更認(rèn)同，對(duì)接受服務(wù)更安心和放心。
總括而言，政府盡快為註冊(cè)局正本清源，重組架構(gòu)，完成相關(guān)修例工作，撥亂反正，更能維護(hù)社工專業(yè)性，保障服務(wù)使用者及公眾的利益。
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