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    特區(qū)政府正就施政報(bào)告進(jìn)行公眾諮詢，全國(guó)政協(xié)委員、立法會(huì)議員譚岳衡與G19其他議員今日（17日）向行政長(zhǎng)官李家超，提交2024年施政報(bào)告建議書，圍繞「以金融助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展」主題，提出涵蓋四大方面的26項(xiàng)建議措施。主要內(nèi)容包括：

    一、 繼續(xù)發(fā)力提振股票市場(chǎng)

    1、 檢討可否進(jìn)一步下調(diào)股票交易印花稅。

    2、 通過(guò)完善退市機(jī)制提升港股上市公司質(zhì)量，制定更為量化的退市標(biāo)準(zhǔn)和條件，同時(shí)配合退市，建設(shè)場(chǎng)外交易市場(chǎng)，為退市企業(yè)提供流通和緩衝平臺(tái)。

    3、 出臺(tái)具體優(yōu)惠的措施吸引優(yōu)質(zhì)稀缺公司赴港上市，比如建立快速審批通道和上市費(fèi)用補(bǔ)貼。

    4、 發(fā)揮政府資金和國(guó)有企業(yè)在港資金的關(guān)鍵提升作用，探索在同等風(fēng)險(xiǎn)原則下香港外匯基金適當(dāng)增持港股；央企國(guó)企境外投資平臺(tái)的投資收益留在香港，滾動(dòng)再投資；香港投資管理公司旗下基金可部分參與作為港股優(yōu)質(zhì)公司IPO時(shí)的基石投資人。

    二、 提升互聯(lián)互通、綠色金融、人民幣三大功能

    1、 繼續(xù)推動(dòng)互聯(lián)互通擴(kuò)容增量，與內(nèi)地溝通，加快推進(jìn)新股通，允許內(nèi)地合格投資者認(rèn)購(gòu)香港IPO。考慮增設(shè)「科創(chuàng)通」板塊，允許港股優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)公司不受成分股市值限制而納入互聯(lián)互通範(fàn)圍。

    2、 向內(nèi)地爭(zhēng)取，在大灣區(qū)理財(cái)通2.0的基礎(chǔ)上，將地域範(fàn)圍納入整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)，擴(kuò)大香港對(duì)內(nèi)地居民的超級(jí)增值人功能。

    3、 加大綠色科技資助計(jì)劃，培育綠色科技產(chǎn)業(yè)。支持港交所自願(yuàn)碳市場(chǎng)建設(shè)，支持港交所與廣州碳交易所合作。

    4、 繼續(xù)擴(kuò)大綠色債券規(guī)模，將綠色投融資功能從綠色債券延伸到綠色信貸、綠色私募基金、綠色保險(xiǎn)，形成完整的綠色金融鏈條，鞏固區(qū)域綠色融資中心功能。

    5、 除了現(xiàn)行人民幣債券發(fā)行安排，建議針對(duì)一帶一路沿線國(guó)家在香港安排發(fā)行人民幣債券，完善人民幣計(jì)價(jià)債券的抵押回購(gòu)。強(qiáng)化香港作為離岸人民幣資產(chǎn)管理中心地位，批準(zhǔn)發(fā)行更多人民幣計(jì)價(jià)的資管產(chǎn)品。配合內(nèi)地企業(yè)的出海需求，在香港提供更多人民幣計(jì)價(jià)的銀團(tuán)貸款以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖產(chǎn)品。

    三、 利用科技發(fā)展金融新業(yè)態(tài)，形成金融領(lǐng)域新的競(jìng)爭(zhēng)力

    1、 吸引有意願(yuàn)和有能力的金融科技公司參與穩(wěn)定幣沙盒機(jī)制，加快推出匹配聯(lián)繫匯率制度特色的穩(wěn)定幣發(fā)行和交易。

    2、 擴(kuò)大數(shù)字人民幣作為跨境支付工具的測(cè)試範(fàn)圍和落地場(chǎng)景。

    3、 在去年有關(guān)香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展的政策宣言的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)虛擬資產(chǎn)規(guī)範(fàn)化交易平臺(tái)和虛擬資產(chǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展虛擬資產(chǎn)與底層實(shí)際資產(chǎn)掛鉤的產(chǎn)品，將藝術(shù)品、房地產(chǎn)、股權(quán)以及碳排放等，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字代幣。

    4、 支持中小金融企業(yè)適應(yīng)金融科技發(fā)展，適當(dāng)增加對(duì)中小企業(yè)的科技資助規(guī)模，助其順利轉(zhuǎn)型。

    四、 錨定「一老一少」完善金融服務(wù)版圖

    金融要適應(yīng)老齡化社會(huì)需要，搭建更為適老化的綜合金融服務(wù)體系，開(kāi)拓廣闊的銀髮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和教育育兒市場(chǎng)。

    1、 繼續(xù)增發(fā)銀色債券。

    2、 向內(nèi)地積極爭(zhēng)取，允許將香港的跨境理財(cái)通產(chǎn)品納入內(nèi)地個(gè)人養(yǎng)老金投資標(biāo)的範(fàn)圍，發(fā)展香港成為中國(guó)養(yǎng)老資金的境外資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理中心。

    3、 鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)推出更多樣的教育儲(chǔ)蓄計(jì)劃、教育保險(xiǎn)、育兒貸款、教育基金等，以滿足有子女家庭對(duì)金融理財(cái)產(chǎn)品的需求。

    （作者：譚岳衡 全國(guó)政協(xié)委員、立法會(huì)議員）