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中西區(qū)區(qū)議員 胡汶軒

特區(qū)政府早前曾提出「親水文化及近水活動(dòng)」，具體政策方向包括研究利用維多利亞港資源發(fā)展水上活動(dòng)，以及在維港以外廣闊的水域推廣水上康樂體育活動(dòng)和親水文化。當(dāng)時(shí)政府對(duì)於推廣近水活動(dòng)的理解，仍是聚焦「體育盛事化」的領(lǐng)域，例如支持舉辦維港泳、香港國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽、富豪環(huán)球帆船賽等。時(shí)移世易，水上各項(xiàng)新興活動(dòng)正蓬勃發(fā)展，例如滑水、激流溪降等已經(jīng)開始走進(jìn)市民的生活，成為大眾接觸和建立親水文化的重要平臺(tái)。隨著發(fā)展局?jǐn)M修訂《保護(hù)海港條例》，政府實(shí)在應(yīng)該把握時(shí)機(jī)，繼續(xù)在政策上拆牆鬆綁，發(fā)展屬於香港的獨(dú)有親水魅力，加強(qiáng)市民對(duì)美麗海岸線的獲得感。

發(fā)展局和海港辦事處?kù)?月向立法會(huì)發(fā)展事務(wù)委員會(huì)提交了有關(guān)推動(dòng)《保護(hù)海港條例》修例建議的討論文件，當(dāng)中明確指出，修例是為了提升海濱暢達(dá)性、優(yōu)化海濱地帶供市民享用或強(qiáng)化海港功能，這項(xiàng)政策原意絕對(duì)值得社會(huì)各界支持。在修例後，「不可填海推定」不再是嚴(yán)格的一刀切規(guī)定，許多小型的海港改善項(xiàng)目能夠更順利地上馬，例如興建海濱長(zhǎng)廊和行人板道、單車徑、海岸泳池、觀景臺(tái)、船隻停泊處等設(shè)施時(shí)，相應(yīng)的填海工程可按精簡(jiǎn)機(jī)制，經(jīng)財(cái)政司司長(zhǎng)批準(zhǔn)後獲豁免於「推定」，根據(jù)政府文件，其中一個(gè)有可能推展並可受惠於修例建議的海港改善工程就是堅(jiān)尼地城新海旁興建行人板道項(xiàng)目。若修例順利完成，筆者早前提出的在中西區(qū)海濱行人步道側(cè)鄰空間改建出法式滾球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等開拓新興運(yùn)動(dòng)用地的建議，將更具法理上的可行性，可望讓更多市民一邊享受海濱美景，一邊享受運(yùn)動(dòng)的樂趣。此外，這也有利於陸上新興活動(dòng)與水上活動(dòng)之間的結(jié)合，讓商界和市民有機(jī)會(huì)可以摸索出更有特色的新興運(yùn)動(dòng)玩法。更重要的是，目前許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如滑水，礙於場(chǎng)地的限制，因缺乏更高質(zhì)量的活動(dòng)與安全配套設(shè)施，只能為市民提供最基礎(chǔ)的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，亦難以支持更高層次乃至於精英化發(fā)展所需。條例修訂後，一些高架索纜滑水的體驗(yàn)、訓(xùn)練、比賽場(chǎng)地，以及大眾化的趣味滑水、花式滑水設(shè)施，甚或是滑水快艇停泊和基礎(chǔ)維修基地等配套，雖然不至於完全沒有阻力，但至少更有機(jī)會(huì)能夠提上討論議程。總而言之，法例上的進(jìn)步能為更多新興體育活動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，對(duì)於幫助市民建立更健康的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，以及創(chuàng)造體育旅遊的新增長(zhǎng)點(diǎn)、開拓香港的「可玩性」，都有極大的幫助。

乘勢(shì)而上賦能體旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國(guó)家《戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》中明確指出，「十四五」是水上運(yùn)動(dòng)高速發(fā)展的時(shí)期。早在2021年，國(guó)家體育總局水上運(yùn)動(dòng)管理中心已成立考察小組，並實(shí)地調(diào)研了30多個(gè)城市，目前已經(jīng)計(jì)劃在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)建成10家國(guó)家水上國(guó)民休閒運(yùn)動(dòng)中心，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)形成100億消費(fèi)市場(chǎng)，其中最近香港的休閒運(yùn)動(dòng)中心將位於深圳大鵬新區(qū)。相比起其他內(nèi)地城市，香港早已開展海岸線的利用，我們不但在海濱管理上成果卓著，更舉辦了許多享負(fù)盛名的體育盛事，具有高水平的國(guó)際聲譽(yù)，是香港最響亮的名片之一，在國(guó)家推動(dòng)水上運(yùn)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特區(qū)政府絕對(duì)有能力更有作為。具體而言，政府應(yīng)該邀請(qǐng)中西區(qū)等維港兩岸社區(qū)人士圍繞區(qū)內(nèi)合適的選址作提案，爭(zhēng)取在短期內(nèi)建成「維港水上新興活動(dòng)中心」試點(diǎn)，並以該基地為據(jù)點(diǎn)，逐步開拓體育賽事、海洋旅遊、休閒娛樂等領(lǐng)域的新項(xiàng)目，與國(guó)家體育旅遊示範(fàn)區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)看齊。特區(qū)政府亦可以考慮參考海南的經(jīng)驗(yàn)，與現(xiàn)存的遊艇碼頭合作，升格為一批涵蓋不同體育項(xiàng)目的水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地港池。值得注意的是，由於深圳、海南等地都開展了水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，特區(qū)政府需要尤其警惕同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，多與業(yè)界商討和合作，摸索出香港獨(dú)特的水上運(yùn)動(dòng)魅力，而不能跌入「人做我又做」的泥潭當(dāng)中。

圖源：新華社