近日，湖南省政府副秘書長，省政協(xié)常委、文教衛(wèi)體和文史委員會副主任陳獻春撰文指出，湖南具有發(fā)展北斗產業(yè)獨特的平臺優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和應用優(yōu)勢，北斗產業(yè)前景廣闊。湖南推動北斗產業(yè)高質量發(fā)展，要突出問題導向，在深化改革創(chuàng)新上求突破、見實效。全文如下：
北斗產業(yè)是我國製造業(yè)的「集大成者」，是國家高度重視的「時空信息新基建」，是數(shù)字時代的時空底座。湖南具有發(fā)展北斗產業(yè)獨特的平臺優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和應用優(yōu)勢，北斗產業(yè)前景廣闊，將成為新時代湖南高質量發(fā)展的多屬性「催化劑」。湖南推動北斗產業(yè)高質量發(fā)展，要突出問題導向，在深化改革創(chuàng)新上求突破、見實效。
以創(chuàng)新的思維、改革的辦法，把北斗產業(yè)科研機構建設成為新時代新型研發(fā)機構
2021年9月，首屆北斗規(guī)模應用國際峰會在湖南召開，習近平總書記親致賀信，為推進北斗規(guī)模應用提供了根本遵循，也為湖南北斗產業(yè)發(fā)展贏得了重要機遇。
近年來，湖南通過連續(xù)舉辦兩屆北斗規(guī)模應用國際峰會，大力實施北斗大規(guī)模應用工程，推動更多創(chuàng)新資源和要素向湖南集聚，打造了國家（長沙）北斗專業(yè)特色示範園、株洲北斗產業(yè)園、岳陽北斗導航應用產業(yè)園，形成了以長沙、株洲、岳陽為核心的北斗產業(yè)集聚區(qū)，從晶片、終端到軟件、用戶服務，構建起了一個完整的產業(yè)體系。湖南作為北鬥技術的主要策源地和創(chuàng)新應用的示範區(qū)，一批北斗產業(yè)科研機構聚焦「硬科技」、打造「硬實力」，為推動北斗產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合與規(guī)模應用，發(fā)揮了至關重要的作用。
當前，面對紛繁複雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，全國多地都在積極探索建立適應新一輪科技革命科研組織新範式的新型研發(fā)機構。新型研發(fā)機構日益成為我國區(qū)域創(chuàng)新體系的重要生力軍。新型研發(fā)機構新就新在體制機制上，可以概括為「五新」：運行管理體制新，財政支持方式新，績效評價機制新，知識產權激勵新，固定資產管理模式新。體制機制上的這「五新」，明晰了新型研發(fā)機構的權力界面，縮減了決策流程，明確了評估導向和方式，使新型研發(fā)機構資金有保障，環(huán)境更寬鬆，對科研人員更有吸引力。
新型研發(fā)機構是改革創(chuàng)新的新事物。湖南要大膽改革探索，努力把長沙北斗產業(yè)安全技術研究院和株洲北斗時空信息研究院等一批北斗產業(yè)科研機構建設成為新時代新型研發(fā)機構，使之成為快速集聚北斗產業(yè)人才的高能級平臺，加快集聚高水平科技創(chuàng)新人才梯隊，形成一批高水平的科研成果，形成前沿科技領域交叉的新範式。
大力弘揚科學家精神和企業(yè)家精神，加強北斗產業(yè)戰(zhàn)略性人才隊伍建設
科技創(chuàng)新，歸根結底是人的創(chuàng)新。創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動，人才高端化才能推動產業(yè)高端化。推動北斗產業(yè)高質量發(fā)展，迫切需要加快建立與以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新相適應的企業(yè)家、科學家、發(fā)明家和金融家協(xié)同作戰(zhàn)的戰(zhàn)略性人才隊伍。其中，大力弘揚科學家精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化，顯得尤為重要。
科學成就離不開科學家精神支撐。新時代需要大力弘揚愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人的科學家精神，營造尊重科學、崇尚創(chuàng)新的社會環(huán)境，使更多的科學家厚植家國情懷，傳承精神火炬，勇攀科學高峰，擔當起實現(xiàn)高水平科技自立自強的使命和責任，為北斗產業(yè)高質量發(fā)展建功立業(yè)。
新《公司法》把弘揚企業(yè)家精神列為第一條，體現(xiàn)出理念創(chuàng)新。企業(yè)家精神的內涵非常豐富，其中最重要的是創(chuàng)新精神。要大力弘揚企業(yè)家創(chuàng)新精神，發(fā)揮企業(yè)家在北斗產業(yè)科技創(chuàng)新中的重要作用，支持龍頭企業(yè)主導科技創(chuàng)新，創(chuàng)新產學研合作組織模式，牽頭組建涵蓋從研發(fā)、中試、生產到應用全鏈條的北斗產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈「四鏈」深度融合，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定性因素，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。積極搭建北斗產業(yè)「企業(yè)家+科學家+發(fā)明家+金融家」科創(chuàng)圓桌會議平臺，科學家、發(fā)明家介紹北斗產業(yè)最新前沿研究成果和科技成果轉化需求，企業(yè)家介紹北斗企業(yè)發(fā)展前景和科技支撐需求，金融家針對北斗產業(yè)科技創(chuàng)新高投入、高風險的特性現(xiàn)場對接投融資需求，「四大家」共同探索北斗產業(yè)科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新、場景創(chuàng)新引領科技創(chuàng)新的新思路、新技術、新模式、新場景、新機制。
湖南要大力弘揚科學家精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化，招引全面擁抱北斗產業(yè)硬科技的企業(yè)家、科學家、發(fā)明家和金融家來湘創(chuàng)業(yè)，推動北斗規(guī)模應用市場化、產業(yè)化、國際化發(fā)展，把湖南建設成為全國北斗產業(yè)高質量發(fā)展的主陣地。
以技術創(chuàng)新和規(guī)模應用驅動產業(yè)提質增效，推動北斗產業(yè)高質量發(fā)展
近年來，湖南堅持規(guī)劃引領、強化政策保障，乘勢而上、奮勇爭先，以技術創(chuàng)新和規(guī)模應用驅動產業(yè)提質增效，推動北斗產業(yè)高質量發(fā)展。
去年10月在株洲舉辦的第二屆北斗規(guī)模應用國際峰會上，湖南發(fā)布《湖南省北斗產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023-2027)》。《規(guī)劃》提出，以技術創(chuàng)新和規(guī)模應用驅動產業(yè)提質增效，將湖南打造成為全國北鬥技術創(chuàng)新引領區(qū)、北斗規(guī)模應用示範區(qū)、北斗產業(yè)高質量發(fā)展集聚區(qū)，實現(xiàn)長沙-株洲_岳陽北斗產業(yè)集聚發(fā)展，力爭到2027年全省北斗產業(yè)規(guī)模達千億級。峰會上還發(fā)布了《湖南省加快推進北斗規(guī)模應用若干政策措施》，從強化科技創(chuàng)新支撐、推進北斗規(guī)模應用、構建現(xiàn)代化產業(yè)鏈、打造應用產業(yè)生態(tài)、強化政策措施保障五個方面提出20條措施，全力支持推進北斗規(guī)模應用。
湖南要勇?lián)厝危回撌姑瑘猿忠钥萍紕?chuàng)新引領高質量發(fā)展，強化「大校、大院、大企業(yè)」協(xié)同創(chuàng)新，推動「鏈主、鏈長、鏈生態(tài)」協(xié)同發(fā)力，加快構建「北斗產業(yè)-科技創(chuàng)新-現(xiàn)代金融」高水平循環(huán)體系，以金融之力添磚產業(yè)變革，用科技之能打造北鬥技術創(chuàng)新引領區(qū)。堅持產業(yè)倍增助力高質量發(fā)展，牢固樹立「大抓項目、抓大項目」導向，集中力量資源招大引強、扶優(yōu)培強、聚新育強，著力打造北斗產業(yè)高質量發(fā)展集聚區(qū)。堅持以規(guī)模應用賦能高質量發(fā)展，緊盯重點產業(yè)、重點領域和重點行業(yè)，以成果轉化為中心，擴大應用場景覆蓋面，全力爭取國家北斗規(guī)模應用項目申報，著力打造北斗規(guī)模應用示範區(qū)，力爭在第三屆北斗規(guī)模應用國際峰會上展示北斗應用示範成果。（記者 化定興）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
