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【商報(bào)時(shí)評(píng)】減廢有誘因 推行才更易

【商報(bào)時(shí)評(píng)】減廢有誘因 推行才更易

責(zé)任編輯:靜文 2024-05-25 09:22:14原創(chuàng) 來源:香港商報(bào)

 香港商報(bào)評(píng)論員 李明生

 本港垃圾徵費(fèi)「先行先試」計(jì)劃昨日結(jié)束,政府向立法會(huì)提交報(bào)告,意見反饋發(fā)現(xiàn)不少問題,當(dāng)局下周一會(huì)交代未來路向?!赶刃邢仍嚒故盏搅祟A(yù)期成效,成功找出計(jì)劃執(zhí)行的具體問題;接下來須探討的,就是相關(guān)狀況能否理順——透過加強(qiáng)誘因,以鼓勵(lì)來主導(dǎo),計(jì)劃推行勢(shì)必更加易行。

 垃圾徵費(fèi)不是懲罰市民,而是寓禁於徵,藉此推動(dòng)減廢回收。報(bào)告顯示,有部分試點(diǎn)的垃圾棄置量,包括住宅、院舍、食肆、政府大樓等,因此減少約一成至兩成不等;回收物種類及數(shù)量亦有增加,例如廚餘、玻璃樽等,反映措施成功引導(dǎo)公眾減廢,即使減廢程度不算太高。即使試點(diǎn)可免費(fèi)領(lǐng)取指定垃圾袋,報(bào)告指由住戶、商戶到處所負(fù)責(zé)人及清潔工等,都異口同聲關(guān)注成本問題,包括指定袋收費(fèi)高、涉及額外經(jīng)營(yíng)開支及工作量等。

 推行垃圾徵費(fèi)終是大趨勢(shì),端看如何做,並非簡(jiǎn)單的搞與不搞。就以上月剛實(shí)施的管制即棄塑膠安排為例,初期都有不少爭(zhēng)議,隨著替代品得以優(yōu)化,今日大家已漸適應(yīng)及習(xí)慣走塑。畢竟,垃圾徵費(fèi)政策醞釀多時(shí),市民多少已作好了心理及實(shí)質(zhì)準(zhǔn)備,政策方向並非不獲認(rèn)同,只是踐行之路存在阻力。

 垃圾徵費(fèi)的主要障礙有二:一是減廢回收的配套不足,二是不管多寡始終涉及額外徵費(fèi),其實(shí)兩者均非不可攀越的高牆。「綠在區(qū)區(qū)」、「智能廚餘機(jī)」等愈來愈受歡迎,其成功說明只要回收點(diǎn)夠多、夠方便,配合「綠綠賞」的回贈(zèng)誘因夠大、夠吸引,亦可帶來減廢回收的效果。鼓勵(lì)性誘因總比懲罰性徵費(fèi)好。又如另一環(huán)保措施,兩電為推動(dòng)節(jié)能,都有提供慳電優(yōu)惠獎(jiǎng)賞,措施亦獲一致好評(píng)。畢竟,由市民日常生活到公私營(yíng)機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn),丟掉垃圾總是剛性需求,不可能做到完全清零。所以,除了寓禁於徵,尚要鋪好減廢回收的其他路徑。一方面,回收點(diǎn)要繼續(xù)增加,力爭(zhēng)遍布全港住宅區(qū)及商業(yè)區(qū)的步程之內(nèi);當(dāng)中亦須用好創(chuàng)科技術(shù),多設(shè)成本較低的智能回收桶,只要公眾習(xí)慣使用,總會(huì)適應(yīng)用好。另方面,減廢回收的鼓勵(lì)誘因也要強(qiáng)化,既可增加回收的回贈(zèng)獎(jiǎng)賞,也可研究效法節(jié)能慳電模式,在「污染者自付」原則下,再引入「低污染者少付/免付/有賞」之類,即垃圾量低的用戶可減少徵費(fèi)甚至豁免,方法是每月每戶免費(fèi)派發(fā)指定數(shù)量的垃圾袋,如有額外需要才須額外付費(fèi)購(gòu)買之類。對(duì)於鼓勵(lì)商戶減廢回收,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)並提高配合誘因,也是必不可少。

 為配合垃圾徵費(fèi),政府已大增「綠在區(qū)區(qū)」回收點(diǎn),至今已約220個(gè),較四年前僅30餘個(gè)社區(qū)環(huán)保站和社區(qū)回收中心大幅增加。而設(shè)於公共屋邨的智能廚餘回收桶,短短兩年間已從無到有,安裝了逾600個(gè),覆蓋全港人口約三分之一;另外當(dāng)局也協(xié)助私人住宅安裝,預(yù)計(jì)今年財(cái)年會(huì)再增300個(gè)??梢?,計(jì)劃對(duì)推動(dòng)政府回收工作,亦產(chǎn)生了極大作用。

 總之,「先行先試」達(dá)到預(yù)期目標(biāo),發(fā)現(xiàn)不少問題,即使垃圾徵費(fèi)推行現(xiàn)或時(shí)機(jī)未夠成熟,但只要針對(duì)問題一一解決,增加誘因,必利漸次推廣,畢竟成就環(huán)保是全港所樂見的。(中通社資料圖)

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