12月21日晚，國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃範圍為前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全域，共120.56平方公里，規(guī)劃期至2035年。（點此查看全文）
《規(guī)劃》共八個章節(jié)，分別為：奮力開啟前海合作區(qū)開發(fā)開放新篇章;陸海統(tǒng)籌構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的空間格局;聯(lián)動港澳打造優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系;先行示範營造市場化法治化國際化營商環(huán)境;對標一流創(chuàng)建宜居韌性智慧樞紐新城;面向國際建設(shè)高品質(zhì)生活圈;創(chuàng)新機制探索區(qū)域治理新模式;規(guī)劃實施保障。
《規(guī)劃》指出，前海作為我國改革開放前沿陣地和粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺，具有率先擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放良好基礎(chǔ)，同時也面臨制度創(chuàng)新系統(tǒng)集成不夠、與香港銜接有待深化等問題，進一步深化改革擴大開放任重道遠。
《規(guī)劃》提出總體要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，紮實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化改革開放、強化制度創(chuàng)新，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一香港優(yōu)勢領(lǐng)域，加快推進與港澳規(guī)則銜接、機制對接，進一步豐富協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展模式，探索完善管理體制機制，打造粵港澳大灣區(qū)全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、建設(shè)高水平對外開放門戶樞紐，在深化深港合作、支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展、高水平參與國際競爭合作方面發(fā)揮更大作用。
《規(guī)劃》提出四大戰(zhàn)略定位——全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。
《規(guī)劃》提出發(fā)展目標，到2025年，與港澳規(guī)則銜接、機制對接不斷深化，市場一體化進程顯著推進，協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展模式更加完善，青少年交往交流交融更為緊密，對大灣區(qū)發(fā)展的新引擎作用日益彰顯。更高層次開放型經(jīng)濟新體制不斷健全，與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的投資貿(mào)易制度體系更加成熟，初步形成具有全球競爭力的營商環(huán)境，國際法律服務(wù)中心和國際商事爭議解決中心加快建立，前海合作區(qū)投資者保護條例出臺實施，公平競爭委員會設(shè)立運行，國際船舶登記和配套制度改革取得明顯進展，政務(wù)服務(wù)流程再造取得明顯成效，經(jīng)濟活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高。高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，金融、現(xiàn)代物流等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群培育形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)加快布局，多輪驅(qū)動創(chuàng)新體系初步構(gòu)建，科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新取得重大突破，制度創(chuàng)新成果不斷湧現(xiàn)。中心引領(lǐng)、雙港驅(qū)動、組團聯(lián)動的空間格局基本成型，開放便捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快形成，公共服務(wù)體系和重大設(shè)施布局更加優(yōu)質(zhì)均衡，城市治理科學化精細化智能化水平明顯提升，現(xiàn)代化濱海新城更具規(guī)模。
到2030年，與港澳規(guī)則深度銜接、機制高度對接，深港服務(wù)貿(mào)易自由化深入推進，港澳居民學習、就業(yè)、生活便利度大幅提升，引領(lǐng)帶動粵港澳全面合作。更高水平開放經(jīng)濟新體制充分構(gòu)建，投資者保護的法律制度體系更為健全，專業(yè)獨立的公平競爭審查機制基本形成，營商環(huán)境躍居世界前列，國際合作競爭優(yōu)勢進一步彰顯。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加完備，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準體系基本建立，國際創(chuàng)新協(xié)同能力不斷提升，一批世界一流企業(yè)集聚發(fā)展，深圳前海聯(lián)合交易中心等一批高開放度的功能型平臺能級持續(xù)放大，經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力顯著提高?，F(xiàn)代化國際化濱海新城基本建成，生態(tài)生產(chǎn)生活空間安排更加均衡，緊密對接香港、高效服務(wù)灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系更加完善，基本實現(xiàn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
到2035年，高水平對外開放體制機制更加完善，營商環(huán)境達到世界一流水平，貨物、資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素便捷流動、高效配置，與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、市場互聯(lián)互通、創(chuàng)新驅(qū)動支撐的發(fā)展模式建立健全，建成新型國際貿(mào)易中心、國際高端航運服務(wù)中心，制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等多輪驅(qū)動成效顯著，宜居宜業(yè)宜遊的國際化濱海新城全面建成，成為全球資源配置能力強、創(chuàng)新策源能力強、協(xié)同發(fā)展帶動能力強的高質(zhì)量發(fā)展引擎，形成一批可廣泛推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。(記者 張麗娟)
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