11月3日，在新疆自貿(mào)試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，邊境客商正在剛剛落戶的哈薩克斯坦中央信貸銀行辦理業(yè)務(wù)。
11月3日，邊境客商正在剛剛落戶在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的哈薩克斯坦中央信貸銀行辦理業(yè)務(wù)。
記者了解到，這是新疆自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立後，首家落戶在這裏的境外銀行。哈薩克斯坦中央信貸銀行是哈薩克斯坦成立最早的商業(yè)銀行之一。在中國開展中哈雙邊本幣結(jié)算和清算平盤、現(xiàn)鈔存取、跨境調(diào)運及主要國際貨幣的跨境結(jié)算業(yè)務(wù)等，為中哈雙方客商、居民提供更加全面的跨境金融服務(wù)。
日前，新疆自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立並全面啟動，備受矚目，令人期待。國務(wù)院印發(fā)《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》），提出要努力將新疆自貿(mào)試驗區(qū)建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)實施範(fàn)圍179.66平方公里，涵蓋烏魯木齊片區(qū)、喀什片區(qū)和霍爾果斯片區(qū)。霍爾果斯片區(qū)16.58平方公里。
此次哈方銀行的入駐，能夠更好地解決中哈雙方國際業(yè)務(wù)結(jié)算、人民幣和堅戈現(xiàn)鈔的兌換、平盤、調(diào)運工作中存在的問題，改善兩國本幣流通環(huán)境。同時，也將有助於加快人民幣國際化進(jìn)程，通過中哈銀行間金融合作，撬動各類資本高效支持「一帶一路」共建發(fā)展。
建設(shè)投融資樞紐
新疆自貿(mào)試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)將依托跨境合作及陸上邊境口岸型國家物流樞紐等優(yōu)勢，全力建設(shè)「一帶一路」投融資樞紐。
日前，伊犁哈薩克自治州黨委副書記、州長葉爾夏提·吐爾遜拜在回答記者關(guān)於新疆自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立對霍爾果斯片區(qū)有哪些優(yōu)勢和發(fā)展目標(biāo)？
葉爾夏提·吐爾遜拜講到，霍爾果斯開放平臺眾多，霍爾果斯擁有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中國與其他國家建立的首個跨境經(jīng)濟合作區(qū)—中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（以下簡稱「合作中心」）、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等10個各類開放平臺，與「一帶一路」共建國家在政治、經(jīng)濟、文化、旅遊等方面合作交流日益密切。
11月1日，發(fā)布會上，伊犁哈薩克自治州黨委副書記、州長葉爾夏提·吐爾遜拜正在回答記者提問。
優(yōu)惠政策疊加，國家賦予霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)「五免五減半」等專項支持政策，自治區(qū)支持霍爾果斯先行先試、下放省級管理權(quán)限；進(jìn)入合作中心的遊客享受每人每天8000元免稅購物政策，各類政策疊加優(yōu)勢明顯。口岸功能完善，霍爾果斯已發(fā)展成為擁有鐵路、公路、管道、航空、光纜、郵件「六位一體」的綜合物流樞紐和獲批整車、糧食、肉類、水果等功能性口岸。
11月4日，從哈薩克斯坦共和國來合作中心的遊客正在免稅店選購商品。（霍爾果斯融媒體中心供圖）
金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動與共建「一帶一路」國家在大宗商品貿(mào)易、境外承包工程、邊民互市等領(lǐng)域開展人民幣跨境結(jié)算。拓展與共建「一帶一路」國家商業(yè)銀行間合作，按照中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，新疆自貿(mào)區(qū)支持境外金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)開展雙邊本幣直接交易和現(xiàn)鈔跨境調(diào)運。服務(wù)合作中心建設(shè)，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控基礎(chǔ)上，探索開展金融機構(gòu)向共建「一帶一路」國家轉(zhuǎn)讓貿(mào)易融資資產(chǎn)等。
建設(shè)國際先進(jìn)口岸
據(jù)霍爾果斯海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨運量3108.4萬噸，同比增長2%，位居全疆口岸之首。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來霍爾果斯公路、鐵路口岸進(jìn)出口貨運量激增。據(jù)霍爾果斯海關(guān)統(tǒng)計，1-9月霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管公路口岸進(jìn)出口貨運量135.9萬噸，同比增長115.3%；其中，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品增長迅猛，貿(mào)易額同比分別增長148.3%、147.7%，反映了國內(nèi)市場強大的消費能力；出口機電產(chǎn)品、服裝及衣著附件貿(mào)易額同比分別增長46.9%、30%，電動載人汽車出口成口岸增長新特點，貿(mào)易額同比增長8.1倍，凸顯了「中國製造」走向國際的品質(zhì)實力。
今年以來霍爾果斯鐵路口岸進(jìn)出口貨運量激增。（霍爾果斯融媒體中心供圖）
葉爾夏提·吐爾遜拜說：「霍爾果斯要建設(shè)國際先進(jìn)水平口岸，圍繞打造陸上邊境口岸型國家物流樞紐，加快口岸場站、倉儲物流、信息化平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸集貨分撥能力，推行國際聯(lián)運規(guī)則銜接和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，大力發(fā)展跨境物流，實施重要礦產(chǎn)品「口岸+卸貨地」聯(lián)合監(jiān)管模式，建設(shè)集重要樞紐口岸和便捷運輸通道為一體高水平開放的自貿(mào)試驗區(qū)。推進(jìn)中國-中亞區(qū)域檢驗檢疫安全技術(shù)合作與交流，搭建中國—中亞法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺。」
從霍爾果斯公路中國製造汽車出口成口岸增長新特點，圖為正在等待過檢的車隊。（霍爾果斯融媒體中心供圖）
「自貿(mào)區(qū)的設(shè)立是企業(yè)發(fā)展過程中的又一歷史機遇，不僅提供了更加優(yōu)惠的政策，更加寬鬆的監(jiān)管環(huán)境，也讓投資、融資變得更加高效便捷，堅定了我們企業(yè)發(fā)展的信心與決心。」霍爾果斯亞歐商貿(mào)物流集團有限公司是霍爾果斯市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的綜合性國有獨資公司，公司於今年年初上線了霍爾果斯國家物流樞紐物貿(mào)綜合服務(wù)平臺，並成功入選《2023中國物流與供應(yīng)鏈數(shù)碼化優(yōu)秀案例集》。公司董事長許德智講到，努力爭當(dāng)對外開放排頭兵。
建設(shè)文旅學(xué)術(shù)國際合作
新疆絲綢路粵貿(mào)行數(shù)字經(jīng)濟研究院理事長盧曉鴻介紹，絲綢路粵貿(mào)行數(shù)字經(jīng)濟研究院自去年7月掛牌成立後，積極參與文、農(nóng)、旅、體多個領(lǐng)域，先後舉辦了「新國潮」文化展、伊寧縣馬拉松等多個重大活動，接下來還將舉辦粵貿(mào)行冰雪年貨節(jié)，通過多形式的活動搭建粵新兩地的橋樑，促進(jìn)粵新兩地的深度交流。10月26日「新疆·大灣區(qū)會客廳」正式揭牌，希望攜手深圳報業(yè)集團、深圳特區(qū)報，香港商報、新疆日報把更多新疆故事、新疆文化傳播出去。
新疆絲綢路粵貿(mào)行數(shù)字經(jīng)濟研究院理事長盧曉鴻。
她講到，打造新疆自貿(mào)試驗區(qū)，為深化粵新合作釋放出強烈的信號，新疆文化旅遊業(yè)，是對外開放一張重要的「名片」以文旅學(xué)術(shù)往來打造泛合作共同體，是新疆對外開放、擴大內(nèi)需、刺激消費的「殺手鐧」。《方案》立足新疆的文旅優(yōu)勢作出精準(zhǔn)部署。其中提到，「深化向西開放多領(lǐng)域交流合作」，「打造一批具有中國特色、絲路元素的優(yōu)勢文化產(chǎn)品和服務(wù)」，「打造具有世界影響力的絲綢之路旅遊走廊」，「支持創(chuàng)建邊境旅遊試驗區(qū)和跨境旅遊合作區(qū)」。
顯然，推進(jìn)新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，打造對外開放的黃金樞紐，不僅要有經(jīng)濟「硬實力」，更要有文化「軟實力」。民族文化為代表的「軟實力」，提升霍爾果斯對外開放的吸引力、影響力。
盧曉鴻說：「我們的團隊將借鑑廣東自貿(mào)區(qū)豐富的成功經(jīng)驗，整合粵港澳大灣區(qū)的院士和專家資源，結(jié)合新疆優(yōu)勢，加強就助力新疆自貿(mào)區(qū)建設(shè)的研究探討和成果交流，並紮實落地，助力新疆自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。」
粵新攜手，未來已來打破區(qū)域壁壘，釋放出連接世界的活力，近日，《中華人民共和國政府和哈薩克斯坦共和國政府關(guān)於互免簽證的協(xié)定》將於2023年11月10日生效。新疆自貿(mào)試驗區(qū)的獲批給霍爾果斯帶來了更多自主探索、自主改革、自主創(chuàng)新的機遇，葉爾夏提·吐爾遜拜表示，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，按照自治區(qū)黨委、政府要求，依托以上優(yōu)勢，加大制度創(chuàng)新和實踐探索，努力打造跨境經(jīng)貿(mào)投資合作新樣板。（香港商報記者 王惠）
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