中國(guó)官方印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)於推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》11日對(duì)外公布，這份文件明確了中國(guó)未來(lái)五年普惠金融高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
中國(guó)國(guó)家金融監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天就此答記者問(wèn)時(shí)表示，十年來(lái)，中國(guó)普惠金融發(fā)展取得積極成效。截至2023年8月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款餘額67.7萬(wàn)億元（人民幣，下同），涉農(nóng)貸款餘額55.0萬(wàn)億元。今年前8個(gè)月，全國(guó)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.8%，較2017年累計(jì)下降3.1個(gè)百分點(diǎn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出目標(biāo)：未來(lái)五年，高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。具體而言，基礎(chǔ)金融服務(wù)更加普及，經(jīng)營(yíng)主體融資更加便利，金融支持鄉(xiāng)村振興更加有力，金融消費(fèi)者教育和保護(hù)機(jī)制更加健全，金融風(fēng)險(xiǎn)防控更加有效，普惠金融配套機(jī)制更加完善。
上述負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)提質(zhì)增效，著力加強(qiáng)對(duì)小微經(jīng)營(yíng)主體可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融支持，加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放。強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域的支持，豐富創(chuàng)業(yè)、助學(xué)等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人群體的服務(wù)。
《實(shí)施意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)和資本市場(chǎng)的作用。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)老需求和基本民生保障。著力增強(qiáng)資本市場(chǎng)的普惠性，促進(jìn)小微企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出金融支持小微企業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)和具體舉措。負(fù)責(zé)人提到，下一步，將推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)增量擴(kuò)面提質(zhì)。構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系，加大信貸投放、保險(xiǎn)保障力度，拓寬直接融資渠道，提高小微企業(yè)服務(wù)覆蓋面、可得性、便利度。
與此同時(shí)，官方將加大重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)支持力度。聚焦科技創(chuàng)新、專(zhuān)精特新、製造業(yè)、外貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域小微企業(yè)，傾斜金融資源，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)穩(wěn)崗。（中新社記者 王恩博）
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