《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》今早刊憲，立法會(huì)隨即召開(kāi)特別立法會(huì)會(huì)議進(jìn)行首讀和二讀，下午又舉行法案委員會(huì)會(huì)議。律政司司長(zhǎng)林定國(guó)表示，這體現(xiàn)特區(qū)行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)各司其職，共同為盡早完成《基本法》第23條立法的憲制責(zé)任努力。
隨審議工作展開(kāi)，林定國(guó)強(qiáng)調(diào)5個(gè)立法重點(diǎn)，包括：本地立法，體現(xiàn)普通法原則;條例草案與《香港國(guó)安法》的銜接、兼容和互補(bǔ);維護(hù)國(guó)家安全同時(shí)尊重和保障人權(quán)、堅(jiān)持法治。條例草案符合《基本法》和國(guó)際人權(quán)公約適用於香港的有關(guān)規(guī)定;借鑑普通法國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際接軌;完善及釐清現(xiàn)有過(guò)時(shí)的成文法。
林定國(guó)說(shuō)，條例草案屬本地立法，所以條例草案沿用香港普通法制度下的法律草擬方式、技巧和習(xí)慣，包括:(1)在合理可行範(fàn)圍內(nèi)確保法律條文仔細(xì)清晰。(2)就一些較為關(guān)鍵和重要的特別用語(yǔ)，作出詳細(xì)定義。(3)罪行條文詳細(xì)列出需要證明的犯罪行為、犯罪意圖，適用的例外情沉或免責(zé)辯護(hù)及相關(guān)條件。(4)如果某項(xiàng)罪行有域外效力，則訂明域外效力的適用對(duì)象和範(fàn)圍。(5)就罪行訂明具有足夠阻嚇力度的最高則，但不設(shè)最低刑期。
另外，林定國(guó)強(qiáng)調(diào)，條例草案明確列出三項(xiàng)基本原則，其一便是尊重和保障人權(quán)。《基本法》和雨個(gè)國(guó)際人權(quán)公約適用於香港的有關(guān)規(guī)定所保障的基本權(quán)利和自由，大部分都並非絕對(duì)，是可以基於保障國(guó)家安全等理由，依法受到必要的限制。在制定各項(xiàng)罪行和措施的具體條文時(shí)，已充分顧及了相關(guān)的權(quán)利和自由，確保不會(huì)造成過(guò)度的限制。條例草案完全符合保障人權(quán)自由的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
林定國(guó)表示，有信心條例草案完整管用，具有前瞻性及靈活性。條例草案為香港維護(hù)國(guó)家安全法律補(bǔ)上最後的一塊短板，香港將有一個(gè)完整的維護(hù)國(guó)家安全法律系統(tǒng)，構(gòu)成穩(wěn)固基礎(chǔ)，讓香港可專心一致為社會(huì)謀發(fā)展、為人民謀幸福。
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